Русенската общинска управа е първата в България

На 6 февруари 1865 г. е приет Уставът на Русенската българска църковна народна община. С този документ официално се полагат основите на местното самоуправление.

Тогава е избран и първият Общински съвет, състоящ се от 5 души. Двама от тях са отговаряли за приходите и състоянието на общинската хазна. Другите се занимавали с просвещението, правосъдието и отдаването на общинските имоти под наем.

Русенската общинска управа е първата в България, а Атанас Гарвалов е първият кмет на Русе. Той е бил председател на временното общинско управление, наречено "Градски управителен съвет", в което са влизали още Ахмед Хамди - член и Иван Данев – секретар.

За век и половина общината е управлявана общо от 63 кмета. Най-продължително на върха на властта в Русе са били Керчо Джамбазов – 11 години, Димитър Аврамов и Кирил Старцев по 10 години.